[미디어중부방송 - 중부방송 수원취재팀]
수원특례시 팔달구의 화서시장이 ‘무허가 노점 철거’를 둘러싸고 상인 간 갈등의 중심에 섰다.

40여 년간 지역민의 생활터전이었던 시장이, 최근 고소·고발과 민원으로 얼룩지며 지역사회 내 대표적 민민 갈등 사례로 부상하고 있다.

30일 화서시장 상인회에 따르면 이 갈등의 본질이 단순히 '불법' 여부를 넘어, 시장을 함께 일궈온 구성원 간 '공존의 합의 정신'이 무너진 데 있다고 주장했다.

상인회 관계자는 "현재 논란이 되는 노점은 새로 생긴 것이 아니라, 2019년 아케이드 현대화 사업 이전부터 수십 년간 시장 내에서 영업해 온 상인들"이라고 단언했다.

특히 상인회는 당시 현대화 사업 추진 과정에서 노점상들이 점포 상인들과의 자진 철거 및 재배치 합의를 통해 공사에 협조했으며, 그 결과 지금의 상권이 다시 형성될 수 있었다고 설명했다.

이 합의는 소방도로 확보와 시장 질서 유지 등의 조건 하에 팔달구청과 수원시에도 공식 공유된 사항이었던 것으로 전해졌다.

문제는 현대화 사업 이후 당시 협의 대상이 아니었던 일부 점포 상인들이 "통행로 방해", "불법 건축물이다" 등을 이유로 노점 철거를 요구하면서 불거졌다.

상인회는 이들이 기존 합의의 경위나 취지를 충분히 이해하지 못한 채 반복적으로 민원을 제기, 시장 내 분열을 키웠다고 지적했다.

상인회는 "당시 협의 대상이 아니던 일부 상인들이 합의의 경위를 모른 채 민원을 제기하면서 공동체의 신뢰가 무너졌다"고 반박했다.

또 다른 상인회 관계자는 "노점 어르신들은 상권을 함께 살려온 구성원임에도 불구하고 일부가 기존 합의를 무시하고 이들을 '불법'으로 몰면서 공동체의 신뢰가 완전히 파괴됐다"며 "이는 단순한 불법 단속 차원의 문제가 아닌 '사회적 갈등'으로 접근해야 한다"고 강조했다.

이에 대해 팔달구청 안전건설과는 "해당 구역은 도로법상 무단점유 구간으로 행정 조치가 불가피하다"며 "충돌을 최소화하며 자율 정비를 유도하고 있다"고 설명했다.

팔달구는 현재 총 23개소의 노점에 대해 변상금 부과 및 이행강제금 조치를 진행 중이며, 자진 정비를 유도하면서도 단계별 행정 절차를 진행하고 있다.

이상균 팔달구청장은 "법 준수는 기본이지만, 행정처분만으로는 시장이 살아나지 않는다"며 "상인 간 화합과 상권 활성화가 병행돼야 한다"고 말했다.

이어 "자진 철거가 이뤄지지 않을 경우 내년 강제집행을 검토하겠다"면서도 "제주 동문시장 등 상생과 자율을 통한 활성화 모델을 참고할 것"이라고 덧붙였다.